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索引号: 002590884/2021-69286 公开方式: 主动公开
文 号: 上镇政〔2020〕36号 公开日期: 2021-08-06 11:10
发布单位: 上浦镇 有效性: 有效

关于支持鼓励发展“美丽经济”的若干政策意见

各行政村:

  为全面实施乡村振兴战略,着力夯实现代农业发展基础,加快打通美丽乡村向美丽经济转化通道,实现农民和村级集体双增收,按照有关法律法规及上级有关政策文件精神,结合我镇实际,制定本政策意见。

一、扶持内容及政策

(一)上级财政补助农业专项资金项目

根据省、市、区级财政专项资金政策导向和实施范围,将部分规模大、示范性强、生态循环的项目纳入上级财政农业专项资金奖励项目储备库,引导并支持申报上级补助项目。申报要求:按区级当年下发文件执行。

(二)镇级现代农业发展项目

1.标准果园项目

1)扶持对象:全镇范围内从事水果种植的企业法人、专业合作社、家庭农场或专业大户等各类农业经营主体、项目所在村集体。

2)扶持条件:连片种植面积30亩以上,3年内无重大农产品质量和生产安全事故;②申报投资金额不低于40万元;新建避雨栽培设施5亩(含)以上;新建路等基础设施投入比例不超过总投入总数的25%

3)补助标准:对项目范围内果园沟、渠、路等基础设施,杀虫灯、喷滴灌、避雨栽培等生产设施以及果品采后分级挑拣、冷贮等设施设备,按投入额的20%予以补助,最高补助不超过10万元(如享受上级补助,不重复补助)。对所在村集体补助农业经营发展奖励资金5万元。

4)申报要求:申报单位提供《立项申报表》(附件1、项目设计方案(含设计图纸、概算等)、反映项目建设内容的平面图和现状照片、土地流转合同等,项目实施完毕后填写《项目完工验收申请表》(附件2和提供结算审计报告

2.“菜篮子基地项目

1)扶持对象:全镇范围内从事蔬菜种植的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等农业经营主体,项目所在村集体。

2)扶持条件:项目面积连片20亩以上,且项目投资金额不低于30万元。对基地内沟、渠、路及泵房等基础设施进行补助。对基地内的生产配套设施进行补助,包括标准大棚、水泵及配电设施、节水灌溉系统等。新建钢架大棚(包括单栋大棚和连栋大棚)需集中连片5亩以上节水灌溉包括喷滴灌系统、水肥同灌系统等。

3)补助标准:按照投入总数的20%予以补助,最高不超过10万元(如享受上级补助,不重复补助)。对所在村集体补助农业经营发展奖励资金5万元。

4)申报要求:申报单位提供《立项申报表》(附件1、项目设计方案(含设计图纸、概算等)、反映项目建设内容的平面图和现状照片、土地流转合同等,项目实施完毕后填写《项目完工验收申请表》(附件2和提供结算审计报告

3.农旅融合项目

1)扶持对象:全镇范围内从事种植养殖的企业法人、家庭农场或专业大户等各类农业经营主体项目所在村集体。

2)扶持条件:项目发展具有一定的观光旅游特色,能够带动周边至少5人以上就业;连片种植面积30亩以上,一次性投资金额不低于40万元;场内设有展示区、观光文化长廊、休息区及公厕等配套设施,其中展示区不少于50平方米、观光文化长廊不少于50米;沟渠路等基础设施投入比例最高不超过总投入数的25%(如享受上级补助,不重复补助)

3)补助标准:按投入额的20%予以补助,最高补助不超过10万元。对所在村集体补助农业经营发展奖励资金5万元。

4)申报要求:申报单位填写《立项申报表》(附件1)、设计方案及预算报告、土地流转合同及实施前照片等,项目实施完毕后填写《项目完工验收申请表》(附件2和提供结算审计报告

4.农业品牌项目

1)项目内容

农产品质量安全:首次认定无公害、绿色、有机农产品,分别给予2000元、5000元、10000元奖励(同一基地同一农产品创建多个质量安全的,按最高评定项目标准予以奖励)

品牌创建:新申报并成功创建区级、市级、省级、国家级著名商标名牌产品,每只分别给予2000元、5000元、10000元、15000元奖励(同一基地同一农产品创建多个品牌的,按最高评定标准予以补助如享受上级补助,不重复补助)

2申报要求:申报单位填写《农产品品牌奖励补助申请表》(附件3),由镇美丽经济发展工作领导小组审核后,予以补助

)扶持民宿开发项目

1.鼓励实施民宿建设

(1)扶持对象:开展民宿经营业主

(2)扶持条件及补助标准:凡新注册为民宿经营主体,取得工商营业执照,实际经营时间在一年以上,民宿按照2000/间给予奖励(最高不超过2万元)。

2.扶持民宿品牌建设

按照上虞区级民宿建设标准,被评定为区级白金宿、金宿、银宿的,每间客房分别一次性补助3000元、2000元、1000,最高不超过3万元

发展壮大集体经济项目

1)申报主体:各村集体、规模经营种植、养殖户,家庭农场农业企业等。

2)扶持条件及标准:

 1.鼓励各村将集体所有的闲置土地、山林地租赁给镇政府或下属国有公司发展美丽田园建设。租赁土地价格由镇、公司和村协商确定,租赁价格向村集体倾斜。

2.当年新连片流转土地30亩以上且合同期限5年以上(流转土地用途符合土地性质)用于发展美丽菜园、美丽果园、观光型花田等现代农业项目的基地,给予所在村集体当年流转面积250/亩,最高不超过5万元农业经营发展资金。

3.当年新流转的土地,相对集中连片 100(含)亩—199,且流转期限在3年以上(含3年)发展规模经营的,给予经营户50/亩·年的奖励,给予所在村集体150/亩·年的流转管理服务费。

4.当年新流转的土地,相对集中连片200(含)亩以上的,且流转期限在3年以上(含3年)发展规模经营的,给予经营户100/亩·年的奖励,给予所在村集体200/亩·年的流转管理服务费。

3申报要求:填写《土地流转资金补助申请表》(附件4,提供土地流转协议、照片等。

二、项目实施管理办法

(一)申请立项

基础设施建设类项目实行自愿申报,由基地所属单位或个人填写《项目立项申报表》(附件1),项目设计方案(含设计图纸、概算等)、反映项目建设内容的平面图和现状照片、土地流转合同等。经上浦镇美丽经济发展工作领导小组现场踏勘查验,认定符合立项条件基础上,审核同意下达项目计划文件,并对项目进行建设管理和验收。

各类申报奖励的镇级现代农业发展项目原则上要求当年立项、当年实施、当年完成,遇特殊情况由上浦镇美丽经济工作领导小组进行“一事一议”审定。

所有项目都必须符合土地使用、管理的各类法律、法规和政策要求,违反的项目都不予立项及补助。

(二)项目实施管理

相关基地要加强项目建设管理,项目完工后要做好项目实施档案管理,包括财务、图像图纸等资料,凡与项目建设有关的资料,必须真实、有效。

(三)项目验收

项目完成后,由项目实施单位填写《项目验收表》(附件2),报上浦镇美丽经济发展工作领导小组办公室审核,申请项目验收。其中,基础设施建设类项目由办公室成员对项目建设内容进行实地踏看和验收。其他项目须凭所获得的认定证书或文件资料作为奖励依据,并经办公室确认后提交上浦镇美丽经济发展工作领导小组审核。

(四)项目补助

所有项目经上浦镇美丽经济发展工作领导小组审核同意后,并经相关会议审定后予以补助。

三、相关保障

(一)加强组织领导。镇成立上浦镇美丽经济发展工作领导小组,由镇长任组长,农业分管领导任副组长,农业农村办公室、工业商贸办公室、村镇建设办公室、社会事业办公室、财政办公室、文化旅游办公室等负责人为成员。下设办公室,由农业农村办公室负责人任主任。

(二)鼓励示范带动。相关农业基地要紧紧围绕现代农业建设,加大招商引资力度,增加对现有农业基础设施建设的投入,营造政府引导、企业主体,市场运作、农旅结合的良好氛围。

(三)依法依规实施。发现有以下情况的,一律取消项目奖励:1.发现项目建设弄虚作假的;2.发生农产品食品质量安全事故的;3.粮食功能区、基本农田内发展非粮类农业项目的;4.项目在建设过程中发生重大的社会负面事件,被新闻媒体曝光、发生重大案件、安全生产事故的。5.其他不符合政策规定的。

四、其他

(一)本政策自发文之日起试行,意见试行期间,如遇上级政策调整或其它未尽事宜,由镇党委、政府进行一事一议。

(二)本政策意见由上浦镇美丽经济发展工作领导小组办公室负责解释。

(三)原《上浦镇关于支持鼓励发展美丽经济的若干政策意见》自行废止。

 

 

 

 

上虞区上浦镇人民政府

20201216

 

 

 

 

                                                              

上浦镇党政综合办                        2020年12月16日印发  
附件1

立项申报表

项目名称


申报单位


联 系 人


联系电话


投资预算


建设内容

 

 

(单位盖章)

申报时间:     年  月  日

项目村意见

 

(签名、单位盖章):          年  月  日

农业农村办公室意见

 

(签名):          年  月  日

联村片、组意见

 

(签名):          年  月  日

分管领导意见

 

(签名):          年  月  日

上浦镇美丽经济发展工作领导小组审核意见

 

 

(签名):

审核时间:      年  月  日

附件2:

项目完工验收表

项目实施单位


项目名称


项目立项内容


项目完成情况

 

 

 

(盖章)

签名:                      年    月   日

验收组意见:

 

 

 

 

验收组成员(签字):                   年    月   日

 

附件3

农产品品牌奖励补助申请表

申请单位(盖章)


品牌认证证书号

或文件编号


认证单位


申请奖励金额

 万元

农业农村办公室意见

 

签名:              年    月   日

联村片、组意见

签名:              年    月   日

分管领导意见

签名:              年    月   日

上浦镇美丽经济发展工作领导小组意见

 

 

签名:               年    月   日

备注


 

 

 

附件4

土地流转资金补助申请表

申请单位(盖章)


联系人


联系电话


流转面积

            亩

申请奖励金额

                万元

项目所在村意见

签名(盖章):                 年    月   日

农业农村办公室意见

 

签名:                      年    月   日

联村片、组意见

 

签名:                      年    月   日

分管领导意见

签名:                       年    月   日

上浦镇美丽经济发展工作领导小组意见

 

 

签名:                      年    月   日

备注


 


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