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索引号: K15129988/2019-56768 公开方式: 主动公开
文 号: 虞政办发〔2019〕118号 公开日期: 2019-09-20
发布单位: 区府办 有效性: 有效

绍兴市上虞区人民政府办公室
关于推进农业产业提质行动的实施意见

各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关部门和单位:

  为大力发展都市农业,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,按照建设高效生态农业的总体要求,以立足市场需求、特色集群发展为导向,扎实开展品质引领、融合发展的农业产业提质行动,推动农业绿色、优质、特色、品牌化发展,高水平推进农业农村现代化和乡村产业高质量发展。经区政府同意,现就推进2019年度农业产业提质行动提出如下实施意见。

一、支持高标准现代农业平台建设

1.大力推进现代农业平台建设。鼓励创建田园综合体、现代农业园区和特色农业强镇。对列入创建的省级田园综合体,区财政按农业项目投入的20%予以补助,最高不超过2000万元;对成功创建的国家现代农业产业园、省级现代农业园区、国家农业产业强镇和省级特色农业强镇的,按上级有关文件执行。

2.鼓励发展“一村一品”项目。重点支持具有“一村一品”规划的设施农业项目建设,对操作道、沟渠、路等农业基础设施按实际投入额的70%予以补助,单个项目最高不超过200万元。要求主导产业符合当地农业发展规划,核心区域面积连片100亩以上,辐射500亩以上。项目采取竞争性申报,建设主体为村集体。

3.巩固粮食生产功能区建设。按照“吨粮标准、永久保护,建管并重、整体提升”的要求,高质量推进粮食生产功能区建设保护。区财政安排专项资金,用于粮食生产功能区提标改造和粮食绿色高质高效示范创建,重点扶持粮食生产功能区农田基础设施和配套服务设施建设等环节,着力扩大“千斤粮、万元钱”覆盖面。

二、支持特色优势产业发展

4.支持茶叶产业振兴。茶叶产业扶持政策细则另行制定。

5.支持标准果园建设。围绕培育“四季仙果之旅”升级版的目标,选择有一定产业基础,果农积极性高的基地开展标准果园建设,重点对果园的基础设施、植保设施、避雨栽培设施以及采后商品化处理等设施进行补助,实施项目化管理,按果园内基础设施实际投入额的50%予以补助,单个项目最高不超过200万元。

6.支持菜篮子基地建设。根据绍兴市三区融合的要求,蔬菜产业发展相关细则按绍兴市菜篮子政策执行。

7.支持渔业产业发展。为进一步推进现代渔业转型升级,推广应用渔业生态化养殖,鼓励推广以水稻为载体的稻田养鱼(虾)模式和池塘内循环流水养鱼模式。其中稻田养鱼(虾)项目实施面积须在50亩以上,每亩奖励500元。池塘内循环流水养殖模式要求项目实施面积50亩以上,须配套养殖尾水处理设施,对配套的养殖尾水处理设施按实际投入额的50%予以补助。创建省级以上水产健康养殖示范场,首评通过的每个奖励3万元。

三、支持新型农业经营主体提升

8.支持农业龙头企业做大做强。鼓励技改投入:对区级以上农业龙头企业和当年新创办的农业企业(不含粮食加工企业,下同),技改投入100万元(含)以上的,按投入额20%予以奖励(以审计设备投资额为依据,不含土地、厂房等费用),单个项目当年度最高奖励金额不超过200 万元;鼓励销售上台阶:对农业企业销售额首次突破0.5亿元、1亿元、1.5亿元、2亿元及以上的,经核实后分别奖励5万元、10万元、15万元、20万元(以税务数据为准);鼓励科研投入:引导支持农业企业与各类科研机构合作开展新技术新产品研发,对实际开展科研合作的农业经营主体,给予合作经费50%的奖励,最高不超过10万元。

9.支持农民专业合作社(家庭农场)规范化建设。对新认定为区A级、区AA级、区AAA级的,分别奖励0.6万元/家、0.8万元/家、1万元/家;对首次被评为省示范(先进)或国家级示范的,在上级奖励的基础上,区财政再分别给予3万元/家和5万元/家奖励。

10.支持大学生创业就业。探索建立大学生农创园,利用现有农业资源,出台配套政策,吸引大学毕业生投身农业领域建设,打造一个“有场地、有资源、有平台、有导师、有伙伴”的农创客集聚发展平台。对区级认定的农创客产业园给予10万元的补助,主要用于园内基础设施提升改造、农创客办公场地租赁和日常运营保障。对入驻农创园的各类项目,经专家组评审,被评为优先项目、重点项目的,分别给予515万元的创业资助。鼓励大学生投身农业开展创业创新,对从事农业的大学生按《上虞区促进高校毕业生就业创业实施办法》享受上虞区人才政策。

四、支持数字农业建设发展

11.推进智慧农业建设。扩大物联网、云计算、遥感技术应用,加快建设农业物联网应用示范基地,支持规模设施农业基地、养殖场应用光温水自动控制、远程监控等现代信息技术,实现农业生产的精准化种植、可视化管理、智能化决策。对物联网、智慧农业基地项目,按实际投资额的70%予以补助,单个项目补助最高不超过100万元。同时,加快农业领域“机器换人”的步伐,对成功创建浙江省“机器换人”示范基地的,给予2万元/个奖励;对建设完成浙江省农机综合服务中心的,给予3万元/个奖励。

12.推进农产品电子商务发展。引导农业龙头企业、品牌农产品经营企业开设第三方电商平台旗舰店,培育农产品网络销售品牌。鼓励农民专业合作社和农业生产基地创新运营模式,加强与社区便利店等传统商贸企业合作,在本地区试点推广生鲜农产品“网订店取”业务。对从事农产品网络销售的经营主体,网络销售额当年度销售收入达到50万元、100万元以上的,分别给予1万元、2万元奖励。

13.深入实施信息进村入户工程。以农民信箱基层联络体系为基础,加快提升村级信息站(益农社)服务能力,推动信息服务与农民生活相融合。专项资金主要用于益农社提升和信息员队伍建设,具体参照虞政办发〔2018230号文件执行。

五、支持品质农业提升工程

14.推进农产品质量认证。深化农产品质量安全追溯体系建设,开展农产品质量安全追溯点评选,支持主体开展无公害农产品、绿色食品、农产品地理标志认证。新认证的农产品地理标志每个奖励5万元;新通过的无公害产地整体认证每个奖励3万元;绿色食品新认证,每个产品奖励3万元;无公害农产品新认证,每个产品奖励1.5万元。新建农产品质量安全追溯点每个奖励0.5万元,新评选农产品质量安全追溯规范点每个奖励0.5万元。

15.打造区域公用品牌。围绕主导产业,做好农产品区域公用品牌培育推广工作,重点开展全区农产品区域品牌建设,打造区级区域公用品牌。对在市级以上主流媒体宣传推广区域公用品牌的,费用由区、镇共同承担,区财政承担50%,最高不超过10万元。鼓励出台区域公用品牌使用管理标准(办法),费用由区、镇共同承担,区财政承担50%,最高不超过10万元。

16.扶持农产品展示展销。支持农业经营主体参加各级各类农产品展示展销活动,参加经农业主管部门认可的国内农产品展示展销(含在国内举办的国际性农产品展示展销)活动,给予摊位费、食宿费等全额补助;参加经农业主管部门认可的在境外举办的国际性农产品展示展销活动,给予每家2万元的奖励;以新农人联合组织或联盟抱团开展推介、参加展示展销等活动的,在摊位费、食宿费全额补助的基础上,再给予2万元/年的宣传经费补助。举办或参加各类展示展销活动须提前向区农业农村局备案。在省部级及以上主办的农展会上被评为金奖产品的给予0.5万元的奖励;被评为其他奖项的如农产品优质奖、优秀奖和创新奖等,给予每只0.1万元的奖励(每家参展企业限奖一只产品)。

17.鼓励开设农产品展示展销门店。在国家4A级及以上景区、高铁站、机场等客流密集场所和地级市主城区(上虞区除外)新开设上虞区农产品展示展销店或专柜,正常经营6个月以上,并设置产品显著形象标识的给予一次性奖励,其中农产品展示展销店面6/家,专柜3/家。

六、支持农业科技创新

18.深化院地科技合作。进一步加强与浙江省农业科学院战略合作关系,安排专项经费500万元,签订全面战略合作协议,开展产业规划、新技术新品种引进和农技培训等。

19.支持区级农技推广单位开展产业技术团队建设。鼓励成立由副高级职称以上技术专家为主持人的产业团队,提升我区农业产业技术水平。按照粮油、蔬菜、水果、水产等产业发展技术需求和实施条件,提出实施项目,经专家评审立项。每个团队项目安排5-10万元的项目经费。

20.鼓励基地开展新品种引进。大力引进名特优新品种,不断优化水果产业结构,丰富鲜果的品种,提升鲜果的品质,填补水果采摘空档期。对成片试验5亩以上的,填补上虞空白的新品种,一次性奖励5-10万元。

本政策相关细则由区农业农村局制定。

本政策自20191012日施行,有效期1年。

 

 

绍兴市上虞区人民政府办公室

                      2019912


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